in

Пряма демократія: час для демократичної емансипації

Пряма демократія

Як щодо розвитку демократії в Австрії? Які варіанти чоловік чи жінка повинні бути почуті? Це робиться, даючи бюлетень кожні кілька років? Це все, що може запропонувати демократія? Хіба заслуговує ім'я демократії - тобто "панування народу"?

У той час як в роках 2011 до 2013 - перед виборами, зауважте - навів рідкісний родючий і глибокий дискурс про розвиток і розширення експертів прямої демократії, засобів масової інформації, громадських груп і політичних діячів, дискусія демократії в цій країні стало відносно тихо останнім часом. Таким чином, у поточній урядовій програмі, тільки декларація про наміри на початку 2014 скликає комісію Enkete у Національній раді. Те, що його ще не існує, не повинні нас зараз дивувати.

"Після рішення уряду виборцям розповідається, що компроміс, який вони знайшли, є власною волею, оскільки вони дали свої голоси окремим партіям".
Ервін Майєр, прес-секретар "механічного демократії".

Пряма демократія
Пряма демократія

 

Що відбувається з дебатами про пряму демократію в Австрії? Ми живемо в діючої демократії - чи не так? На відміну від політики, австрійська конституція має чіткі слова. Стаття 1 Федеральної конституції говорить: "Австрія є демократичною республікою. Їх право належить людям. "Про більш уважну перевірку, однак, є законні сумніви. Для політичного життя часто виглядає дещо іншим. Вона сформована партійною політикою, в якій партійне благополуччя надають пріоритет над спільним благам. Кожного дня ми спостерігаємо, як клубне примус, індивідуальні та особливі інтереси, клієнтська політика та лобісти перемагають фактичну електоральну волю. Перед виборами посилюються всілякі партійні програми, нечіткі заяви політиків та гасла кампанії. Політичні проекти можна угадати у кращому випадку. У найменших випадках конкретно вчиться, які позиції сторони вдадуть після виборів. Остання програма уряду вилучена за закритими дверима. «Виборці будуть пояснені відповідно до рішення урядової програми, що компроміс її власної волі« або тому, що вони дали так ті чи інші партії свій голос, »сказав Ервін Майер, представник"більше демократії».
Це непрозора та непослідовна демократична практика, що веде до поширення політичної розчарування в Австрії. Або це скоріше політик неробства?

Пряма демократія
Пряма демократія

Пряма демократія: прагнення до участі

Хоча явка виборців іноді падає, і політичні партії ледве встигають набирати нових членів, процвітання громадянського інтересу. Будь то політика, спорт, соціальні питання чи культура - все більше і більше людей залучаються публічно та безкоштовно. Останній в Австрії опитування добровільних завдань з року 2008 показав, що 44 робить відсоток добровільної роботи 15. Близько 1,9 мільйонів австрійців в клубах або організаціях - це все ще більш ніж на третину з більше ніж 15-річних.
Парламентські громадянські ініціативи - що дозволить громадянам групи з 500 людей пропонують пропозиції для федеральних законів або реалізації існуючих законів Національної ради - з 2000 збільшилися на 250 відсотка. значно зросла з 1980er років число заяв і референдумів на державному і місцевому рівні. Австрійський політолог Зіглінда Розенбергер і Gilg Seeber примітка: «Для Австрії, можна сказати, тимчасовий зв'язок партії невдоволення, зниження явки виборців і зростаюче використання прямих-демократичних інструментів.» Тільки за останнє десятиліття надає на розвиток демократії ініціативи десять громадян які склали численні пропозиції щодо реформування подальшого розвитку австрійської демократії.

З політикою?

З огляду на ці цифри, важко заперечувати зацікавленість населення у політиці. Навпаки, довіра до політиків є історично низькою. Наприклад, дослідження, проведене Соціальним науково-дослідним суспільством, показало, що суспільна довіра до державних установ, таких як судові органи, поліція чи профспілки 2012, трохи зросла. З іншого боку, 46 відсотка від загального числа респондентів 1.100 сказала політики втратили зв'язок з громадянами і 38 відсотки були переконані в тому, що вони були тільки для власної вигоди. Аналогічне дослідження було проведено Австрійською маркетинговою асоціацією (OGM) у році 2013. 78 відсотків респондентів 500 заявили, що вони мало вірять або не довіряють політиці.

Пряма демократія в Австрії?

За визначенням, пряма демократія - це процес або політична система, в якій населення, що голосує, безпосередньо голосує з політичних питань. Gertraud Diendorfer, керуючий директор Центр демократії у ВідніРозуміє пряму демократію як «додаток, що коригувальний або інструмент контролю представницької системи демократії» прямі інструменти демократії, які закріплені в Конституції, дозволяють громадянам, крім участі у виборах навіть з конкретними питаннями по суті пряме впливом на політику взяти ".

Єдиний недолік: результат класичних інструментів прямої демократії - як референдум або плебісцит - це ні в якій мірі зв'язування і таким чином доставлена ​​більш-менш прихильність політиків в Національній раді. Лише референдум призводить до прийняття юридично обов'язковим рішенням народу. Проте, тільки Національна рада може вирішити, чи провести референдум чи ні. Громадянські ініціативи або клопотання, передбачені Правилами процедури Національної ради, можуть бути використані лише для подання конкретних запитів про звернення до Національної ради.

При детальному розгляді наші інструменти прямої демократії в цілому виявляються відносно беззубими. Для Герхарда Шустера, речника ініціативи “Зупиніть фіктивну демократію!”, Наразі немає можливості проведення референдумів, якщо пропозиції, подані до Національної ради шляхом референдумів, не будуть прийняті в парламенті.

Зважаючи на погано розвинені та занедбані можливості участі громадськості, що в найкращому випадку дозволяє нам висловити свою волю особам, що приймають політичні рішення, не дивно, що лише близько 55 відсотків австрійців задоволені роботою демократії. Дві третини виступають навіть за розширення прямої демократії, як показує "Звіт про демократію 2013 року" ОГМ.

Пряма демократія: інструменти в Австрії

петиція дозволити громадянину ініціювати парламентську процедуру, але, на жаль, це ніяк не зобов'язує. Тоді не дивно, що лише п'ять із поданих до цього часу в Австрії клопотів 37 були успішними в тому сенсі, що вони фактично привели до закону.

референдуми є наймолодшим прямим демократичним інструментом у Австрії. Вони служать національній раді для отримання думки населення. Більше немає, тому що навіть результат референдумів ні до чого. Хоча слід зазначити, що Національна рада досі не перевищила більшості результатів референдуму.

Остання, але не менш важлива референдуми наказано зверху Вони дозволяють населенню голосувати прямо за конституційними та федеральними законопроектами, і тут їх рішення є обов'язковим. Проте референдум може бути здійснено лише за вже виконаним законопроектом. Має простий рахунок, але завжди знаходила більшість в Національних Зборах, це малоймовірно, по Демократії центр Відня, що є достатня кількість голосів, які будуть необхідні для ініціювання референдуму.

Крім того, досі показуються Правила процедури Національної ради Петиції та ініціативи громадян на. За допомогою цих інструментів парламентарії (петиціонери) та громадяни (ініціативи громадян) можуть подавати конкретні заявки на лікування.

Більша пряма демократія, але як?

Питання залишається питанням, яким чином пряма демократія може працювати краще? Як Австрія може дотримуватися свого конституційного принципу, щоб закон дійсно виходив від людей?
Численні ініціативи громадян вже присвятили себе цьому питанню, складаючи пропозиції щодо реформ та висуваючи чіткі вимоги до політиків. По суті, концепції подальшого розвитку демократії базуються на двох ключових моментах: по-перше, референдуми повинні супроводжуватися обов'язковим референдумом. І по-друге, громадяни повинні мати можливість сприяти розробці та формулюванні законів.

Один із способів прямої демократії виглядати як ініціатива "Народне законодавство зараз!». Про триетапний процес, що складається з народної ініціативи, референдуму та референдуму.
На відміну від існуючої правової системи, громадяни фактично мають можливість прийняття закону чи політичної директиви.
Хоча фокус популярної ініціативи полягає в презентації цієї ідеї, населення знаходиться в контексті подальшого референдуму щодо соціальної значимості цієї ініціативи.
Кількісні перешкоди, які передбачені в цій процедурі, виконують важливу функцію фільтру: ініціативи, які не більшість - це тільки проводити окремі або особливі інтереси або просто занадто технічним, перешкода підписів 300.000 не вдасться, і, таким чином, «фільтрують» ,

Центральна роль в цьому реченні і в засобах масової інформації, так як це забезпечить медіа-порада, яку перед референдумом відбувається протягом трьох місяців безкоштовно і рівне обговорення плюсів і мінусів в засобах масової інформації.

Шустер бачить велику перевагу цієї взаємодоповнюючої системи в двох основних частинах законодавства, які, разом з тим, працюють, однак, незалежні один від одного. Народна воля не конкурує з парламентаризмом, але доповнює це дотепер занедбаним компонентом: людьми.

Пропозиція щодо триступеневого законодавства в Австрії від ініціативи „Народне законодавство зараз!”

народна ініціатива (Рівень 1) Громадяни 30.000 (проти 100.000, який зараз вимагає проведення референдуму) представляють законопроект або політику Національної ради. Національна рада обговорює за ініціативою та має набрати трьох осіб, уповноважених авторами цієї ініціативи. У разі відхилення Національною радою може бути розпочато референдум.

петиція (Стадія 2) До реєстраційного тижня кожному господарству буде повідомлено формулювання запиту. З 300.000 підтримує референдум, який успішний і веде до референдуму. Принаймні за три місяці до референдуму, в засобах масової інформації буде проводитися рівна та всебічна інформація та обговорення плюсів і мінусів.

референдум (Рівень 3) більшість вирішує.

Пряма демократія - висновок

Пряма демократія - це не лише гаряча тема в Австрії. Наприклад, у так званій Венеціанській комісії Ради Європи він також стверджує, що в принципі слід уникати високих рівнів участі та процедур, які тільки проводять консультативні дії. Подібно до виборчих процедур, виборці також повинні мати можливість бачити у фактичних голосування чіткий зв'язок між їх участю та результатом.

Таким чином, населення повинне мати можливість більше говорити і активно формувати та визначати своє майбутнє. Таким чином, пряма демократія призводить до більшої легітимності результатів політичних процесів і збільшує або створює готовність підтримувати політичні рішення.

Фото / відео: Гернот Сінгер, зараз, Варіант ЗМІ.

2 Kommentare

Залиште повідомлення
  1. До тих пір, поки левову частку всіх законів ухвалюють парламентські групи, і таким чином нелюдсько-страждально-експлуататорський центр, тобто контргуманістичне та антидемократичне лобіювання, система («новий одяг імператора») не повинна називатися «демократією» в чисто логічному та мовному відношенні буде. Гегелівська діалектична система довільного дискурсу та компромісів, яка також базується на наративі про демократію, у будь-якому випадку є лише "тріщиною та швидкістю для людей" і, наприклад, жодним чином не підходить для врегулювання криз, що вимагає максимумів, не домовленості. Нова «правильна» та «гуманістична» система вимагає двох видів законодавчих органів: 1. реальна (пряма) демократія для соціального контексту та 2. виконавча влада природного закону, що диктує життєвий простір.

  2. Поки левову частку всіх законів ухвалюють парламентські групи (і, крім іншого, таким чином негуманно-страждально-експлуататорський центр, тобто контргуманістичний та антидемократичний лобізм), система ("новий одяг імператора") не повинна " Демократія "тому що" ... кратіє "відноситься до законодавчої влади. Гегелівська діалектична система довільного дискурсу та компромісів, яка також базується на наративі про демократію, у будь-якому випадку є лише "тріщиною та швидкістю для людей" і, наприклад, жодним чином не підходить для врегулювання криз, що вимагає максимумів, не домовленості. Нова «правильна» та «гуманістична» система вимагає двох видів законодавчих органів: 1. реальна (пряма) демократія для соціального контексту та 2. виконавча влада природного закону, що диктує життєвий простір.

Schreibe Einen Kommentar