Вероніка Янирова
Ми пишемо рік 2004: у 1. Травень, Європейський союз розширено за рахунок включення десяти нових країн Центральної та Східної Європи (ЦСЄ), десять мов і в цілому 75 Milion людей. У той час як близько половини населення старих країн-членів ЄС позитивного ставлення в особі цього історичного години від розширення ЄС, інша половина боїться наплив іммігрантів, в потоці дешевої (сільськогосподарська) продукції і зростанні злочинності.
Європейські еліти розраховують на величезний економічний імпульс для Європи через розширення Сходу. Зі свого боку, самі країни ЦСЄ збільшують свої доходи та стандарти життя, спрямовують грошові потоки від згуртованості та структурних фондів, принаймні, життя свободи, безпеки та демократії.
Вольфганг Шюссель, колишній канцлер Австрії, підкреслив про можливості розширення для економіки Австрії і робочих місць, які були створені на відкритті Сходу і все ще можна очікувати від вступу в ЄС. Романо Проді, тодішній президент Європейської Комісії, звернув увагу на економічний потенціал спільного внутрішнього ринку. Він послався на дослідження, що показують, що розширення на сході СЦВА від п'яти до восьми відсотків, і старих держав-членів ЄС призведе зростання ВВП приблизно на один відсоток. Серйозно, він також попередив про зростаючу складність європейських рішень та зростання неравенства доходів.
Східна експансія та Східний імператор Австрія
Позитивні наслідки розширення Сходу до Австрії сьогодні безперечно. Зрештою, 18 відсоток австрійського експорту йде на країни східних країн-членів ЄС. Це відповідає більш ніж 7% ВВП Австрії (2013). Австрійські інвестори займають помітну позицію в цьому регіоні. Недавній звіт від Віденський інститут міжнародних економічних досліджень (wiiw) окреслює позицію Австрії на розширенні на схід: Австрія є іноземним інвестором номер один в Словенії та Хорватії. Це другий номер у Болгарії та Словаччині, номер три в Чехії та номер чотири в Угорщині.
Хоча вступ до Австрії в ЄС лише 2015 років, це було розглянуто Австрійський інститут економічних досліджень (wifo) вже економічні наслідки: "Австрія стала сучасною та європейською країною не тільки з політичної точки зору. Він виграв від кожного окремого кроку економічної інтеграції ", - каже професор Wifo Фріц Брейс. У своєму дослідженні про вплив вступу в ЄС, він приходить до висновку, що розширення на сході, членство в ЄС, прийняття євро і участь у внутрішньому ринку ЄС Австрії принесло щорічно між 0,5 і зростанням ВВП на один відсоток. Таким чином, хоча Австрія є одним з найбільших економічних бенефіціаріїв відкриття Східної Європи і розширення ЄС, населення є одним з найбільших скептиків. 2004 виступає лише за 34 відсотка розширення на схід, а категорію 52 категорично відхиляють. Тим часом ця оцінка змінилася. Зрештою, 53 відсотків австрійців вважають розширення на сході належним рішенням пізніше.
«У більшості країн рівень життя значно покращився. У Болгарії та Румунії ВВП на душу населення навіть подвоївся ».
Східний блок
У нових державах-членах поширення на схід, загальний економічний баланс також постійно позитивний. За винятком першого кризового року 2009, економічне зростання всіх десяти нових країн-членів було вище рівня "старого ЄС". Ця різниця у зростанні означає, що вони підійшли до ЄС економічно. Наприклад, в Прибалтиці додана вартість між 2004 та 2013 зросла приблизно на третину, а в Польщі - навіть на 40 відсотків. У більшості країн рівень життя також мажорно покращився. В Болгарії та Румунії ВВП на душу населення навіть подвоївся.
Довгоочікувані кошти від Структурних фондів та фондів згуртування ЄС також пройшли. Незважаючи на те, що країни не очікували цього, це було пов'язано, перш за все, з їх власною здатністю до поглинання. Регіони зі слабкою інституційною структурою не могли повністю залучити кошти, що виділяються їм. Крім того, необхідне національне співфінансування виявилося головною перешкодою. Тим не менше, розширення на схід та пов'язані з ним значні суми допомогли країнам вдосконалити свою інфраструктуру, екологічні стандарти, людський капітал та якість державного управління. Іноземні інвестиції, які походять від старих країн-членів ЄС, покращили свою конкурентоспроможність та привели до технологічного вдосконалення майже всіх виробничих процесів.
Вітчизняний ринок приносить більше зростання?
був центральним очікування європейських економічних архітекторів, що збільшений внутрішній ринок - тепер від 500 мільйонів споживачів і 21 Milion компаній, що складаються - принесе масивне темпи зростання в Європі, де його чотири свободи (вільне переміщення товарів, послуг, капіталу і людей) і загальні правила конкуренції гарантовані. Прогнозований економістом ефект зазнав невдачі. Економіка ЄС в середньому зросла за 2004 до 2013 лише на 1,1 відсотка.
Причини суперечливі. У той час як деякі бачать їх в повному обсязі основні свободи, гарантованих (для надання послуг на всій території ЄС тільки після 2010), вони знаходять інших в сильній економічній неоднорідності країн ЄС. Наприклад, валютна політика ЄС адаптована до країн із сильною конкурентоспроможністю. Симеон Дянков, колишній міністр фінансів болгарський і віце-прем'єр, описує цю асиметрію на прикладі Португалії У Португалії, жорсткий євро, що вона не може бути конкурентоспроможним в режимі фіксованого валютного курсу, поки він не реформувати ринок праці і його Wirtschaftsregulativa кошти ». Оскільки її валюта переоцінена, Португалія не може продати свої товари та послуги на світовому ринку за конкурентними цінами ".
Європейська реакція на мляве економічне зростання спочатку називалася Лісабонською програмою. Генплан економічної політики, який повинен зробити Європу "найбільш конкурентоспроможною і динамічною економікою, яка базується на знаннях в світі протягом десяти років". Проте, виявляючи, що ці цілі є занадто високими, відповідь зараз - "Стратегія Європи 2020".
Європа 2020 - десятирічна економічна програма, прийнята Європейською Радою 2010. Його метою є "розумний, стійкий та всеохоплюючий ріст" з кращою координацією національної та європейської економіки. Основна увага приділяється просуванню досліджень та розвитку, вищої освіти та навчання протягом усього життя. У той же час увага зосереджена на кращій соціальній інтеграції та просуванні екологічно чистих технологій.
Виклики
Незважаючи на ці високі амбіції, поточна економічна криза жорстоко підкреслила недоліки європейської економічної архітектури. Економічне зростання впало у всіх державах-членах ЄС та призвело до найсильнішої післявоєнної рецесії в Європі.
Незважаючи на те, що рівень безробіття в Європі падав до економічної кризи, він швидко зріс з 2008 і знову досяг двозначних рівнів. На жаль, нові і південні країни-члени ЄС відстають. Кінець 2013 оцінками Євростату показують, що через 26,2 мільйонів чоловіків і жінок в ЄС і 5,5 млн молодих людей у віці до 25 років не мали роботи. Загальне безробіття і безробіття серед молоді, зокрема, в даний час серед найбільших проблем, що стоять перед ЄС, як ціле покоління молодих людей без роботи і реальної перспективи на незалежного життя розглядається як політичний провал.
Інша проблема, з якою стикається ЄС, - це значне збільшення нерівності. Один той факт, що 2004 ЄС з точки зору населення, хоча 20 відсотка, але економічно розширилася лише п'ять відсотків, скинувши нерівності доходів в зростанні ЄС приблизно 20 відсотка. Через значну ступінь егалітарного рівня доходів в період комуністичного режиму (принцип: все мало) збільшення нерівності в нових державах-членах, особливо важко.
Проте це проблема для всього західного світу: наявний дохід в усіх країнах ОЕСР дедалі більше нерівномірний протягом останніх трьох десятиліть. Такий розвиток нерівності доходів супроводжується зміною доходів від заробітної плати до приросту капіталу. Водночас, найбільші доходи постійно зростають, тоді як оподаткування цієї верхньої частини відсотка найвищих працівників у всіх країнах ОЕСР зменшується.
Далеко від економіки
Окрім економічних успіхів та викликів, розширення Сходу також має історичний вимір. Європа возз'єдналася після поділу 50 на два блоки та "холодну війну". Головне завдання європейської інтеграції - створення миру та безпеки для Європи - фактично досягнуто.
Сьогодні старі та нові країни-члени ЄС бореться з економічними, соціальними та політичними проблемами. Приєднання до ЄС не є панацеєю для викликів нашого часу. Однак сумнівно, чи зможуть ці десять країн вдатися до звільнення себе від своїх тоталітарних режимів, що переважали в Росії, і перетворити їх на дієздатні демократії без вступу в ЄС. Ключові слова: Україна.
Фото / відео: Shutterstock.
